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昭帝崩，昌邑王贺废，宣帝初即位，路温舒上书，言宜尚德缓刑。其辞曰：
昭帝：汉昭帝，名刘弗陵，武帝少子。昌邑王废：公元前年，汉昭帝死，无嗣，昌邑王刘贺（汉武帝孙子）即位，淫戏无度。大将军霍光用太后的名义废了他，另立汉武帝的曾孙刘询为帝，是为汉宣帝。昌邑：古县名。
“臣闻齐有无知之祸，而桓公以兴；晋有骊姬之难，而文公用伯。近世赵王不终，诸吕作乱，而孝文为太宗。由是观之，祸乱之作，将以开圣人也。故桓文扶微兴坏，尊文武之业，
臣闻齐有无知之祸，而桓公以兴：无知，春秋时齐公子，自立为齐君。后被人杀死，公子小白自莒回齐即位，便是五霸之一的齐桓公。晋有骊姬之难，而文公用伯：骊姬，春秋时晋献公宠姬。晋献公伐骊戎（古国名，在今山东临潼县东北），得骊姬，立为夫人，十分宠幸，生奚齐卓子。不久就谮（读音zèn，诬陷，中伤）杀太子申生，奚齐为太子，公子重耳夷吾出奔。献公死，奚齐卓相继为国君，后被杀，骊姬亦被杀。公子重耳回到晋国，立为晋文公。晋文公使晋国成为春秋时一代霸主。近世赵王不终，诸吕作乱，而孝文为太宗：赵王，汉高祖刘邦的宠姬戚夫人的儿子，名如意，封为赵王。刘邦死，惠帝立，太后吕雉毒死赵王如意，残害戚夫人，吕太后和她的侄儿吕台吕产吕禄等专权，想把“刘姓天下”改变为“吕氏王朝”。吕雉死，大臣周勃陈平等消灭诸吕，迎立代王刘恒即位，是为孝文帝，庙号太宗。后有“文景之治”的繁荣。
泽加百姓，功润诸侯，虽不及三王，天下归仁焉。文帝永思至德，以承天心，崇仁义，省刑罚，通关梁，一远近，敬贤如大宾，爱民如赤子，内恕情之所安而施之于海内，是以囹圄空虚，天下太平。夫继变化之后，必有异旧之恩，此贤圣所以昭天命也。“往者，昭帝即世而无嗣，大臣忧戚，焦心合谋，皆以昌邑尊亲，援而立之。然天不授命，淫乱其心，遂以自亡。深察祸变之故，乃皇天之所以开至圣也。故大将军受命武帝，股肱汉国，披肝胆，决大计，黜亡义，立有德，辅天而行，然后宗庙以安，天下咸宁。臣闻《春秋》正即位，大一统而慎始也。陛下初登至尊，与天合符，宜改前世之失，正始受命之统，涤烦文，除民疾，存亡继绝，以应天意。
关梁：关：关卡，关口。梁：桥梁。一：统一，动词。恕：宽容，宽厚。囹圄：牢狱。援：援用旧例。股肱（gōng）：股，大腿；肱，手臂。比喻像左膀右臂一样匡扶国家，即辅佐的意思。正：把……看得很正统正规。《春秋》记载古代帝王诸侯即位，很讲究名分，名分正的，就写即位，名分不正的，就不写即位。大一统：重视天下统一的事业。大，尊重，重视。始受命：指初即位。统：法制。
“臣闻秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也。秦之时，羞文学，好武勇，贱仁义之士，贵治狱之吏，正言者谓之诽谤，遏过者谓之妖言，故盛服先王不用于世，忠良切言皆郁于胸，誉谀之声日满于耳，虚美熏心，实祸蔽塞，此乃秦之所以亡天下也。方今天下，赖陛下恩厚，亡金革之危饥寒之患，父子夫妻戮力安家，然太平未洽者，狱乱之也。夫狱者，天下之大命也，死者不可复生，绝者不可复属。《书》曰：“与其杀不辜，宁失不经。”今治狱吏则不然，上下相驱，以刻为明，深者获公名，平者多后患。故治狱之吏，皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。是以死人之血流离于市，被刑之徒比肩而立，大辟之计岁以万数。此仁圣之所以伤也。太平之未洽，凡以此也。夫人情安则乐生，痛则思死，棰楚之下，何求而不得？做囚人不胜痛，则饰词以视之，吏治者利其然，则指道以明之，上奏畏却，则锻练而周内之；盖奏当之成，虽咎繇听之，犹以为死有余辜。何则？成练者众，文致之罪明也。是以狱吏专为深刻，残贼而亡极，媮为一切，不顾国患，此世之大贼也。故俗语曰：“画地为狱议不入；刻木为吏期不对。”此皆疾吏之风，悲痛之辞也。故天下之患，莫深于狱；败法乱正，离亲塞道，莫甚乎治狱之吏，此所谓一尚存者也。”
文学：先秦时期曾将哲学历史文学等书面著作都称为文学，这里指文教方面的事。遏过：防止过失。盛服先王：竭力服膺先王的人。先王：指夏禹商汤周文王等行仁义道德的帝王。金革：兵革，这里指战争。戮力：并力，尽力。洽：协调。与其杀不辜，宁失不经：语出《尚书·大禹谟》。不经：不合常规。大辟：死刑。棰楚：古代刑具。棰，木棍。楚：荆条。却：批驳退回。锻炼：比喻酷吏枉法，多方编造罪名。周：周密。内：同“纳”，归纳。咎繇（yáo）：舜时建立法律设立监狱的臣子。成练：构成各种罪名。文致：文饰而使人获罪。贼：败坏，伤害。亡：无。婾（tōu）：苟且，马马虎虎。画地为狱议不入；刻木为吏期不对：相传上古时期，在地上画圈，令犯罪者立圈中，以示惩罚。画者刻者都是假的，假的都不愿意忍受，真的就更不能忍受了。表示对监狱酷吏的愤恨。
“臣闻乌鸢之卵不毁，而后凤凰集；诽谤之罪不诛，而后良言进。故古人有言：“山薮臧疾，川泽纳污，瑾瑜匿恶，国君含诟。”唯陛下除诽谤以招切言，开天下之口，广箴谏之路，扫亡秦之失，尊文武之德，省法制，宽刑罚，以废治狱，则太平之风可兴于世，永履和乐，与天亡极，天下幸甚。”
乌：乌鸦。鸢（yuān）：老鹰。诟：耻辱。这四句话出于《左传·宣公十五年》。薮（sǒu）：生长着很多草的湖。瑾瑜：美玉。箴（zhēn）：劝戒，劝告。
上善其言。
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昭帝崩，昌邑王贺废，宣帝初即位，路温舒上书，言宜尚德缓刑。其辞曰：
汉昭帝逝世后，昌邑王刘贺刚继位就被废黜，宣帝开始登上皇位。路温舒趁这个时机上书，主张崇尚德治缓解刑法。书中说：
昭帝：汉昭帝，名刘弗陵，武帝少子。昌邑王废：公元前年，汉昭帝死，无嗣，昌邑王刘贺（汉武帝孙子）即位，淫戏无度。大将军霍光用太后的名义废了他，另立汉武帝的曾孙刘询为帝，是为汉宣帝。昌邑：古县名。
“臣闻齐有无知之祸，而桓公以兴；晋有骊姬之难，而文公用伯。近世赵王不终，诸吕作乱，而孝文为太宗。由是观之，祸乱之作，将以开圣人也。故桓文扶微兴坏，尊文武之业，
“我听说齐国有了公孙无知杀死襄公的祸事，桓公才能够兴起；晋国发生了骊姬进谗那样的灾难，文公才能在诸侯中称霸；近世赵王未能寿终而死，诸吕发动叛乱，而孝文帝被尊为太宗皇帝。由此看来，产生祸乱，将会为圣人出现开创机会。所以齐桓公，晋文公扶植振兴衰败了的国家，尊崇周文王周武王建立的功业，
臣闻齐有无知之祸，而桓公以兴：无知，春秋时齐公子，自立为齐君。后被人杀死，公子小白自莒回齐即位，便是五霸之一的齐桓公。晋有骊姬之难，而文公用伯：骊姬，春秋时晋献公宠姬。晋献公伐骊戎（古国名，在今山东临潼县东北），得骊姬，立为夫人，十分宠幸，生奚齐卓子。不久就谮（读音zèn，诬陷，中伤）杀太子申生，奚齐为太子，公子重耳夷吾出奔。献公死，奚齐卓相继为国君，后被杀，骊姬亦被杀。公子重耳回到晋国，立为晋文公。晋文公使晋国成为春秋时一代霸主。近世赵王不终，诸吕作乱，而孝文为太宗：赵王，汉高祖刘邦的宠姬戚夫人的儿子，名如意，封为赵王。刘邦死，惠帝立，太后吕雉毒死赵王如意，残害戚夫人，吕太后和她的侄儿吕台吕产吕禄等专权，想把“刘姓天下”改变为“吕氏王朝”。吕雉死，大臣周勃陈平等消灭诸吕，迎立代王刘恒即位，是为孝文帝，庙号太宗。后有“文景之治”的繁荣。
泽加百姓，功润诸侯，虽不及三王，天下归仁焉。文帝永思至德，以承天心，崇仁义，省刑罚，通关梁，一远近，敬贤如大宾，爱民如赤子，内恕情之所安而施之于海内，是以囹圄空虚，天下太平。夫继变化之后，必有异旧之恩，此贤圣所以昭天命也。“往者，昭帝即世而无嗣，大臣忧戚，焦心合谋，皆以昌邑尊亲，援而立之。然天不授命，淫乱其心，遂以自亡。深察祸变之故，乃皇天之所以开至圣也。故大将军受命武帝，股肱汉国，披肝胆，决大计，黜亡义，立有德，辅天而行，然后宗庙以安，天下咸宁。臣闻《春秋》正即位，大一统而慎始也。陛下初登至尊，与天合符，宜改前世之失，正始受命之统，涤烦文，除民疾，存亡继绝，以应天意。
给百姓带来恩泽，功劳施及诸侯，虽然赶不上夏禹商汤和周文王，可是天下人民都归附于他们的仁政。孝文帝常常想到如何具备最高的德行，来承受天意，他崇尚仁义，减轻刑罚，打通关隘架起桥梁，远近如一，敬重贤人如同对待贵宾一样，爱护百姓如同爱护小孩，他用启己的心推想别人的心，把内心觉得安适的事情推行到全国，因此监狱空无一人，天下太平。紧接社会变化以后即位的君主，一定会给人们带来不同往日的恩惠，这是贤明的圣人用来显示天意的行为。”“从前昭帝去世时没有儿子，大臣们忧愁得很，怀着焦急的心情共同商量，都认为昌邑王是尊贵的皇室亲属，推举他，把他立为皇帝，但是上天不肯授命，而是把他的心弄乱，于是便自己丢失了帝位。很深刻地考虑祸患事变发生的原因，这是伟大的上天用来开导最圣明的君主的手法。所以大将军霍光接受武帝的遗命，成为汉朝君主最得力的辅臣，他披肝沥胆，决定大计，黜退不讲仁义的人，立有德行的人为帝，辅助上天行事，这样祖庙才得安定，天下才都太平无事。”“我听说《春秋》很重视君王登基的事，这是为了统一天下，为了慎重地对待开创事业。陛下刚登上帝位，与天意符合，应该纠正前代的过错，在承受天命继承帝业时慎重对待开始做的每一件事，去掉烦苛的法令，解除老百姓的疾苦，保存继承将要消亡断绝的好传统，用这些行动来应合天意。”
关梁：关：关卡，关口。梁：桥梁。一：统一，动词。恕：宽容，宽厚。囹圄：牢狱。援：援用旧例。股肱（gōng）：股，大腿；肱，手臂。比喻像左膀右臂一样匡扶国家，即辅佐的意思。正：把……看得很正统正规。《春秋》记载古代帝王诸侯即位，很讲究名分，名分正的，就写即位，名分不正的，就不写即位。大一统：重视天下统一的事业。大，尊重，重视。始受命：指初即位。统：法制。
“臣闻秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也。秦之时，羞文学，好武勇，贱仁义之士，贵治狱之吏，正言者谓之诽谤，遏过者谓之妖言，故盛服先王不用于世，忠良切言皆郁于胸，誉谀之声日满于耳，虚美熏心，实祸蔽塞，此乃秦之所以亡天下也。方今天下，赖陛下恩厚，亡金革之危饥寒之患，父子夫妻戮力安家，然太平未洽者，狱乱之也。夫狱者，天下之大命也，死者不可复生，绝者不可复属。《书》曰：“与其杀不辜，宁失不经。”今治狱吏则不然，上下相驱，以刻为明，深者获公名，平者多后患。故治狱之吏，皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。是以死人之血流离于市，被刑之徒比肩而立，大辟之计岁以万数。此仁圣之所以伤也。太平之未洽，凡以此也。夫人情安则乐生，痛则思死，棰楚之下，何求而不得？做囚人不胜痛，则饰词以视之，吏治者利其然，则指道以明之，上奏畏却，则锻练而周内之；盖奏当之成，虽咎繇听之，犹以为死有余辜。何则？成练者众，文致之罪明也。是以狱吏专为深刻，残贼而亡极，媮为一切，不顾国患，此世之大贼也。故俗语曰：“画地为狱议不入；刻木为吏期不对。”此皆疾吏之风，悲痛之辞也。故天下之患，莫深于狱；败法乱正，离亲塞道，莫甚乎治狱之吏，此所谓一尚存者也。”
“我听说秦朝有很多失误的地方，其中一条现在还存在，就是负责审案的官吏违法判案的问题。秦朝时候，看不起文学，崇尚武勇精神，轻视奉行仁义的人，重视负责判案的官吏，正直的言论被认为是诽谤，阻拦犯错误的话被说成是妖言，所以那些衣冠整齐的儒生在那时不被重用，忠良恳切的言辞都郁积在胸中，称赞阿谀声天天响在他们耳边，虚伪的赞美迷住了心窍，而实际上存在的祸患被遮蔽掩盖住了，这就是秦朝失去天下的原因。如今天下靠着陛下恩厚，没有战争的危险和饥饿寒冷的忧患，父子夫妻合力安家，但是天下太平还未完全实现，原因就是判案的人把事情搞乱了。判案，这是天下最重要的事情，被处死的人不能复活，人被砍断了肢体不能再给他接起来。《书经》上说：“与其杀死无罪的人，宁愿犯不遵守成规旧法酌错误。”现在负责判案的官吏便不是这样，上下相互驱使，把苛刻当作严明，判案严厉的获得公道的名声，判案公平的后来多有祸患。所以负责判案的官吏，都想把人置于死地，并不是他们恨别人，而是他们求得自身安全的办法就在于置人于死地。因此死人的血在街上漂流，受刑的人并肩站着，处死刑的人计算起来每年数以万计。这是奉行仁义的圣人感到悲伤的原因。太平未能完全实现，都是因为这引起的。人们的常情是安适的时候就会显得快乐，痛苦的时候就想要死掉，在木棍荆杖鞭打的时候，从被打人身上有什么要求不能实现呢？所以罪犯忍受不了痛苦，就用些假话招供，审案的官吏就利用这种情况，指出某种罪名，点明罪犯应该招认的罪状，审案的官吏担心案子报上去后会被驳倒退回来，于是便违法罗织罪状，套上罪名，到了报告上级判罪结果的时候，即使是咎繇听了囚犯的罪状，也认为处死也抵偿不了他的罪过。为什么呢？这是因为审案的官吏违法陷入于罪广列罪名，玩弄法律条文把罪状写得十分明显的缘故。因此审案的官吏专门苛刻严峻地对待犯人，残害人没有止境，办一切事情都马马虎虎，不顾国家遭到祸患，这是世上的大害。所以俗话说道：“在地上画一座监狱，也不进去；面对着木刻的狱吏，也不与他对话。”这反映出社会上痛恨狱吏的风气，是很悲痛的语言。所以天下的祸害，没有什么比得上法官判案这件事。败坏法纪，扰乱正道，使亲人分离，道义不明，没有谁比负责判案的官吏更厉害的。这就是我所说的秦朝的过错有一条至今还存在的原因。”
文学：先秦时期曾将哲学历史文学等书面著作都称为文学，这里指文教方面的事。遏过：防止过失。盛服先王：竭力服膺先王的人。先王：指夏禹商汤周文王等行仁义道德的帝王。金革：兵革，这里指战争。戮力：并力，尽力。洽：协调。与其杀不辜，宁失不经：语出《尚书·大禹谟》。不经：不合常规。大辟：死刑。棰楚：古代刑具。棰，木棍。楚：荆条。却：批驳退回。锻炼：比喻酷吏枉法，多方编造罪名。周：周密。内：同“纳”，归纳。咎繇（yáo）：舜时建立法律设立监狱的臣子。成练：构成各种罪名。文致：文饰而使人获罪。贼：败坏，伤害。亡：无。婾（tōu）：苟且，马马虎虎。画地为狱议不入；刻木为吏期不对：相传上古时期，在地上画圈，令犯罪者立圈中，以示惩罚。画者刻者都是假的，假的都不愿意忍受，真的就更不能忍受了。表示对监狱酷吏的愤恨。
“臣闻乌鸢之卵不毁，而后凤凰集；诽谤之罪不诛，而后良言进。故古人有言：“山薮臧疾，川泽纳污，瑾瑜匿恶，国君含诟。”唯陛下除诽谤以招切言，开天下之口，广箴谏之路，扫亡秦之失，尊文武之德，省法制，宽刑罚，以废治狱，则太平之风可兴于世，永履和乐，与天亡极，天下幸甚。”
“我听说鹞鹰下的蛋不会遭到毁坏，然后凤凰才会停留在树上；犯了诽谤罪的人不会受到惩罚，然后才有人向朝廷说出有益的话。所以古人有种说法：“山林水泽隐藏着毒害人的东西，河流湖泊容纳污秽的东西，美玉隐藏着瑕斑，国君能容忍辱骂。”愿陛下除去诽谤人的罪名，用来招致恳切的忠言，让天下人开口说话，扩大人们规劝进谏的渠道，扫除造成秦朝灭亡的过错，尊崇周文王周武王的德行，减省法制条文，宽缓刑罚，用这些来清除治狱的积弊，那么天下就可以出现太平的气象，长期和平安乐，和天地一样没有穷尽，那样，人民就太幸运了。”
乌：乌鸦。鸢（yuān）：老鹰。诟：耻辱。这四句话出于《左传·宣公十五年》。薮（sǒu）：生长着很多草的湖。瑾瑜：美玉。箴（zhēn）：劝戒，劝告。
上善其言。
皇上很满意路温舒的意见。
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赏析
文章指出：“秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也。”就是说：秦之所以亡，有十个失误，其中一个，到现在（即在路温舒当时）仍然存在，即过分重视、重用“治狱之吏”。这些人，“上下相殴(驱)，以刻为明”，“败法乱正，离亲塞道”。他们竞相追逐，滥施刑罚，以“治狱”越苛刻越好，量刑、判刑越重越好。结果，造成“被刑之徒，比肩而立；大辟（处死）之计，岁以万数”。
文章尖锐地揭露了封建法制运用“逼、供、信”的残忍手段，使人入罪。所谓“棰楚(以杖鞭扑)之下，何求而不可得”。靠刑讯来逼供，“囚人不胜痛，则饰辞以视(示)之”，被迫造假。“吏治者利其然，则指道以明之”，名义上是利用假口供向犯人指出犯了什么罪，晓以利害，要他服罪，其实这中间无疑包含着“诱供”，以进一步陷人于罪。“上奏畏却，则锻练(炼)而周内(纳)之”，就是说：怕上级批不准，必须把上报材料和报告写好，使“言之成理，持之有故”。办法有二：一是进一步对“犯人”进行逼供、诱供，以便取得更多的“罪证”，使“成练者众”；一是组织材料班子、刀笔文吏对材料进行精心的加工，对报告进行周密的推敲，以便使“文致之罪明也”。如此，“虽咎繇(同皋陶，传说中舜时贤明的法官)听之，犹以为死有余辜”，铁案如山，不可覆翻矣。
当时“治狱之吏”都“以刻为明”，是当时朝廷倡导的结果。朝廷利用权势，大搞思想箝制、舆论一律，使执法“深者获公名，平者多后患，故治狱之吏皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。”好一个“自安之道在人之死”！千万人的人头就这样滚滚落地了。易卜生《人民公敌》剧中的主人公斯多克芒医生提出改造被污染的温泉浴场的建议，触犯了当地资产阶级的物质利益，被宣布为“人民公敌”。其实在异口同声地对他进行“围剿”的人中，并不乏同情之士，他们振臂“讨伐”，心里明白，悄悄地对斯多克芒医生表示歉意——迫于权势，“不敢不那么办”。“治狱之吏”，诱于“深者获公名”，鉴于“平者多后患”，故“皆欲人死”，也是“不敢不那么办”。林彪、“四人帮”统治期间，当权者上下相驱，以“左”为明。“左”之深者获公名——立场坚定，旗帜鲜明，于是重用、提拔有份；说公道话者多后患——轻则不信任，重则受株连。因此，自安之道，在于宁“左”毋右。于是乎上下竞相“左”，极“左”思潮风行矣。看来古今中外，历史的共性还是不少的，否则，两千年前的作品怎么会引起我们的共鸣呢？
矫治的办法，路温舒作为封建时代的廷尉史官，只能提出“除诽谤以招切言”，即让人讲话，国君要不计较臣民们的“谤言”，牢骚、骂娘的话都让说，才能“开天下之口”，招来至切之言。他继承了古代开明政治家反对“防民之口”(《召公谏厉王止谤》)的优良传统，主张“与其杀不辜，宁失不经”，即可杀可不杀者不杀，可治罪可不治罪者不治罪。这在今天看来，仍有一定的积极意义。但他把希望寄托于国君的开明，则有其局限性。路温舒毕竟是封建时代的官吏，我们不可苛求于他。今天，我们不能象路温舒那样寄托于个人，而必须从根本制度上着眼。
译文
注释
先帝创业未半而中道崩殂(cú)，今天下三分，益州疲弊(bì)，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈(xiè)于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲(fěi)薄，引喻失义，以塞(sè)忠谏(jiàn)之路也。
表：古代向帝王上书陈情言事的一种文体。出：出征。师：军队。先帝：这里指刘备。创：开创，创立。业：统一中原的大业。而：表转折。中道：中途。崩殂：死。崩，古代称帝王、皇后之死。殂，死亡。益州疲弊：指蜀汉国力薄弱，处境艰难。益州，这里指蜀汉。疲弊，人力疲惫，民生凋敝，困苦穷乏。三分：天下分为三个国家（即魏、蜀、吴三国)。此：这。诚：确实，实在。之：结构助词，的。秋：时候。然：但是。侍：侍奉。卫：守卫。懈：懈怠，放松。于：在。忠：忠诚。内：朝廷上。外：朝廷外，指战场上。士：将士。忘身：奋不顾身。盖：连词。连接上一句或上一段，表示原因。追：追念。殊遇：特殊的对待，即优待、厚遇。欲：想要。报：报答。之：代词。于：向，对。诚：实在，确实。宜，应该。开张圣听：扩大圣明的听闻，意思是要后主广泛地听取别人的意见。开张：扩大。圣：圣明以：来。光：发扬光大。遗德：遗留的美德。恢弘：这里是动词，形作动，意思是发扬扩大。也作“恢宏”。恢：大。弘：大、宽。气：志气。妄自菲薄：过分看轻自己。妄：随便，胡乱，轻率。菲薄：微薄。引喻失义：说话不恰当。引喻：引用、比喻。这里是说话的意思。义：适宜，恰当。以：因而。塞；阻塞。忠：忠诚。谏：直言规劝，使改正错误。这里指进谏。
宫中府中，俱为一体；陟(zhì)罚臧(zāng)否(pǐ)，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
俱：全，都。宫中：指皇宫中。府中：指朝廷中。体：整体。陟：提升，提拔。罚：惩罚。臧否：善恶，这里形容词用作动词。意思是“评论人物的好坏”。臧否：善恶。异同：这里偏重在异。作奸犯科：做奸邪事情，犯科条法令。作奸：为非作歹。科：科条，法令。及：和。为：做。付：交给。有司:职有专司，就是专门管理某种事情的官。论：评定。刑：罚。以：来。昭：彰显，显扬。平：公平。明：严明。理：治。偏私：偏袒私情，不公正。内外异法：宫内和朝廷刑赏之法不同。内外：指宫内和朝廷。异法：刑赏之法不同。法：法制。
侍中、侍郎郭攸(yōu)之、费祎(yī)、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗(wèi)陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨(bì)补阙(quē)漏，有所广益。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允：郭攸之、费祎是侍中，董允是侍郎。侍中、侍郎，都是官名。此皆良实，志虑忠纯：这些都是善良、诚实的人，他们的志向和心思忠诚无二。良实：善良诚实，这里形容词做名词，指善良诚实的人。志：志向。虑：思想，心思。忠纯：忠诚纯正。简拔：选拔。简：挑选。拔：选拔。遗：给予。悉以咨之：都拿来问问他们。悉：副词，都，全。咨：询问，征求意见。之：指郭攸之等人。必能裨补阙漏：一定能够弥补缺点和疏漏之处。裨：弥补，补救。阙，通“缺”， 缺点。有所广益：得到更多的好处。广益：很多的益处。益：好处、益处。
将军向宠，性行(xíng)淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行(háng)阵和睦，优劣得所。
性行：性情品德。性行淑均：性情品德善良平正。淑：善。均：公平，平均。晓畅：谙熟，精通。试用：任用。能：能干，有才能。是以：因为这，因此。众：大家。举：推举。督：武职，向宠曾为中部督。营：军营、军队。行阵：指部队。和睦：团结和谐。优劣：才能高的和才能低的。得所：得到恰当的位置。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓(tuí)也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
先汉：西汉。兴隆：兴盛。后汉：东汉。倾颓：衰败。每：常常。桓、灵：东汉末年的桓帝和灵帝。他们都因信任宦官，加深了政治的腐败。叹息：感叹惋惜。痛恨：感到痛心遗憾。恨：遗憾，不满意。尚书、长史、参军：都是官名。尚书指陈震，长史指张裔，参军指蒋琬。此悉贞良死节之臣：这些都是坚贞可靠，能够以死报国的忠臣。悉：全、都。贞：坚贞。良：善良可靠。死节：能够以死报国。死：为……而死。亲：亲近。信：信任。隆：兴盛。计日：计算着日子。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥(wěi)自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆(fù)，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
布衣：平民百姓。躬：亲自，自身。耕：耕种。躬耕：亲自耕种，实指隐居农村。南阳：东汉郡名。即今河南省南阳市。苟：苟且。全：保全。于：在。求：谋求。闻达：闻名显达。以：认为。卑鄙：身份低微，见识短浅。卑，身份低下。鄙，见识短浅。与今义不同。猥：辱，这里有降低身份的意思。枉屈：委屈。顾：拜访，探望。咨：询问。由是：因此。感激：感动奋激。许：答应。驱驰：驱车追赶。这里是奔走效劳的意思。后值倾覆：后来遇到兵败。值：遇到。倾覆：指兵败。尔来：那时以来。二十有一年：从刘备访诸葛亮于隆中到此次出师北伐已经二十一年。有：通“又”，跟在数词后面表示约数。
参考资料：
译文注释
先帝创业未半而中道崩殂(cú)，今天下三分，益州疲弊(bì)，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈(xiè)于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲(fěi)薄，引喻失义，以塞(sè)忠谏(jiàn)之路也。
先帝开创的大业未完成一半却中途去世了。现在天下分为三国，我们蜀汉国力薄弱，处境艰难，这实在是国家危急存亡的时刻啊。然而侍卫臣僚在内勤劳不懈，战场上忠诚有志的将士们奋不顾身，这是他们追念先帝对他们的特别的知遇之恩，想要报答在陛下您身上。陛下你实在应该广泛的听取别人的意见，来发扬光大先帝遗留下来的美德，振奋有远大志向的人的志气，不应过分的看轻自己，援引不恰当的譬喻，以堵塞忠言进谏的道路。
表：古代向帝王上书陈情言事的一种文体。出：出征。师：军队。先帝：这里指刘备。创：开创，创立。业：统一中原的大业。而：表转折。中道：中途。崩殂：死。崩，古代称帝王、皇后之死。殂，死亡。益州疲弊：指蜀汉国力薄弱，处境艰难。益州，这里指蜀汉。疲弊，人力疲惫，民生凋敝，困苦穷乏。三分：天下分为三个国家（即魏、蜀、吴三国)。此：这。诚：确实，实在。之：结构助词，的。秋：时候。然：但是。侍：侍奉。卫：守卫。懈：懈怠，放松。于：在。忠：忠诚。内：朝廷上。外：朝廷外，指战场上。士：将士。忘身：奋不顾身。盖：连词。连接上一句或上一段，表示原因。追：追念。殊遇：特殊的对待，即优待、厚遇。欲：想要。报：报答。之：代词。于：向，对。诚：实在，确实。宜，应该。开张圣听：扩大圣明的听闻，意思是要后主广泛地听取别人的意见。开张：扩大。圣：圣明以：来。光：发扬光大。遗德：遗留的美德。恢弘：这里是动词，形作动，意思是发扬扩大。也作“恢宏”。恢：大。弘：大、宽。气：志气。妄自菲薄：过分看轻自己。妄：随便，胡乱，轻率。菲薄：微薄。引喻失义：说话不恰当。引喻：引用、比喻。这里是说话的意思。义：适宜，恰当。以：因而。塞；阻塞。忠：忠诚。谏：直言规劝，使改正错误。这里指进谏。
宫中府中，俱为一体；陟(zhì)罚臧(zāng)否(pǐ)，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
皇宫中和朝廷中本都是一个整体，赏罚褒贬，不应该有所不同。如果有为非作歹犯科条法令和忠心做善事的人，都应该交给主管官吏评定对他们的惩奖，来显示陛下公正严明的治理，而不应当有偏袒和私心，使宫内和朝廷奖罚方法不同。
俱：全，都。宫中：指皇宫中。府中：指朝廷中。体：整体。陟：提升，提拔。罚：惩罚。臧否：善恶，这里形容词用作动词。意思是“评论人物的好坏”。臧否：善恶。异同：这里偏重在异。作奸犯科：做奸邪事情，犯科条法令。作奸：为非作歹。科：科条，法令。及：和。为：做。付：交给。有司:职有专司，就是专门管理某种事情的官。论：评定。刑：罚。以：来。昭：彰显，显扬。平：公平。明：严明。理：治。偏私：偏袒私情，不公正。内外异法：宫内和朝廷刑赏之法不同。内外：指宫内和朝廷。异法：刑赏之法不同。法：法制。
侍中、侍郎郭攸(yōu)之、费祎(yī)、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗(wèi)陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨(bì)补阙(quē)漏，有所广益。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等人，这些都是善良诚实的人，他们的志向和心思忠诚无二，所以先帝把他们选拔出来辅佐陛下。我认为宫中之事，无论大小，都拿来问问他们，然后施行，一定能够弥补缺点和疏漏之处，可以获得很多的好处。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允：郭攸之、费祎是侍中，董允是侍郎。侍中、侍郎，都是官名。此皆良实，志虑忠纯：这些都是善良、诚实的人，他们的志向和心思忠诚无二。良实：善良诚实，这里形容词做名词，指善良诚实的人。志：志向。虑：思想，心思。忠纯：忠诚纯正。简拔：选拔。简：挑选。拔：选拔。遗：给予。悉以咨之：都拿来问问他们。悉：副词，都，全。咨：询问，征求意见。之：指郭攸之等人。必能裨补阙漏：一定能够弥补缺点和疏漏之处。裨：弥补，补救。阙，通“缺”， 缺点。有所广益：得到更多的好处。广益：很多的益处。益：好处、益处。
将军向宠，性行(xíng)淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行(háng)阵和睦，优劣得所。
将军向宠，性格和品行善良平正，通晓军事，从前任用的时候，先帝称赞说他有才干，因此大家评议举荐他做中部督。我认为军队中的事情，都拿来跟他商讨，就一定能使军队团结一心，不同才能的人各得其所。
性行：性情品德。性行淑均：性情品德善良平正。淑：善。均：公平，平均。晓畅：谙熟，精通。试用：任用。能：能干，有才能。是以：因为这，因此。众：大家。举：推举。督：武职，向宠曾为中部督。营：军营、军队。行阵：指部队。和睦：团结和谐。优劣：才能高的和才能低的。得所：得到恰当的位置。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓(tuí)也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
亲近贤臣，疏远小人，这是西汉之所以兴盛的原因；亲近小人，疏远贤臣，这是东汉之所以衰败的原因。先帝在世的时候，每逢跟我谈论这些事情，没有一次不对桓、灵二帝的做法感到痛心遗憾的。侍中、尚书、长史、参军，这些人都是忠贞诚实、能够以死报国的忠臣，希望陛下亲近他们，信任他们，那么汉朝的复兴就指日可待了。
先汉：西汉。兴隆：兴盛。后汉：东汉。倾颓：衰败。每：常常。桓、灵：东汉末年的桓帝和灵帝。他们都因信任宦官，加深了政治的腐败。叹息：感叹惋惜。痛恨：感到痛心遗憾。恨：遗憾，不满意。尚书、长史、参军：都是官名。尚书指陈震，长史指张裔，参军指蒋琬。此悉贞良死节之臣：这些都是坚贞可靠，能够以死报国的忠臣。悉：全、都。贞：坚贞。良：善良可靠。死节：能够以死报国。死：为……而死。亲：亲近。信：信任。隆：兴盛。计日：计算着日子。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥(wěi)自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆(fù)，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
我本来是平民百姓，在南阳务农亲耕，只想在乱世中苟且保全性命，不奢求在诸侯之中扬名显身。先帝不因为我身份卑微、见识短浅，而委屈自己，三次去我的茅庐拜访我。征询我对时局大事的意见，由此使我感动奋发，答应为先帝奔走效劳。后来遇到兵败，在兵败的时候接受任务，在危机患难之间奉行使命，那时以来已经有二十一年了。
布衣：平民百姓。躬：亲自，自身。耕：耕种。躬耕：亲自耕种，实指隐居农村。南阳：东汉郡名。即今河南省南阳市。苟：苟且。全：保全。于：在。求：谋求。闻达：闻名显达。以：认为。卑鄙：身份低微，见识短浅。卑，身份低下。鄙，见识短浅。与今义不同。猥：辱，这里有降低身份的意思。枉屈：委屈。顾：拜访，探望。咨：询问。由是：因此。感激：感动奋激。许：答应。驱驰：驱车追赶。这里是奔走效劳的意思。后值倾覆：后来遇到兵败。值：遇到。倾覆：指兵败。尔来：那时以来。二十有一年：从刘备访诸葛亮于隆中到此次出师北伐已经二十一年。有：通“又”，跟在数词后面表示约数。
参考资料：
赏析
分析形势――提出三条建议―――叙经历感帝恩――出师目标 ―――归结责任
作者思想感情：报先帝而忠陛下
1．赏罚同一标准：陟罚臧否，不宜异同；
2．三条建议是：
①开张圣听（广开言路）；
②严明赏罚(赏罚分明）；
③亲贤臣，远小人( 亲贤远佞)
最重要的一条是：亲贤臣，远小人 ( 亲贤远佞)
3．分析形势：
①不利的客观条件：“先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。”
②有利的主观条件：“侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者。盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。”
4．作者志趣（无意功名、淡泊名利）：苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯
5．临危受命（创业艰难、患难与共）的经历：“受任于败军之际，奉命于危难之间”
6．先后汉兴衰原因：亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也
7．出师目标（“大事”、政治愿望）：北定中原，攘除奸凶， 兴复汉室， 还于旧都
8．三顾茅庐（追随先帝驱驰）原因：先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。
9．表达感情：今当远离，临表涕零，不知所言。